Sikkerhet i fengsel
På oppdrag fra Kriminalomsorgens utdanningssenter, KRUS, har IRIS foretatt en evaluering av opplæringsprogrammet Sikkerhet i Fengsel (SIF), et program for utvikling av sikkerhetskulturen i kriminalomsorgen. Programmet er gjennomført i alle fengslene i landet, og var et tilbud til alle ansatte.
IRIS sitt oppdrag har vært å evaluere hvilke virkninger SIF-programmet har hatt, eventuelle svakheter og styrker med programmet og vurdere variasjoner i virkninger for ulike grupper ansatte. Tematisk dekkes problemstillinger som samarbeid, kommunikasjon, beslutningstaking, prioritering, opplevelse av mestring av vanskelige situasjoner, feilhåndtering og evne til læring/korrigering.
Metode
Evalueringen er gjennomført i to deler, en kvantitativ del med bruk av spørreskjema og en kvalitativ del. Den kvalitative delen bygger på to typer datainnsamling 1) personlige intervju med et utvalg ansatte i et utvalg fengsler og 2) intervju av ansatte i fokusgrupper.
SIF som opplæringsmodell
Kriminalomsorgen i frihet har med sikkerhetsprogrammet SIF gjennomført en stor innsats med formål å styrke sikkerheten og utvikle enn felles sikkerhetskultur i kriminalomsorgen. SIF er en opplæringsmodell, og tanken er at en gjennom et opplæringsverktøy skal kunne påvirke den enkelte medarbeider til bedre og/eller endret atferd individuelt og i gruppe.
Grunntanken i programmet er at en gjennom å styrke kompetanse på faktorer som påvirker sikkerhet og sikkerhetskultur, skal oppnå bedre sikkerhetskultur og større sikkerhet i arbeidet. De aktuelle kompetansefaktorene i SIF er kommunikasjon, samarbeid, beslutningstaking, rutiner og prosedyrer og individuell oppgaveløsning. I tillegg er feilhåndtering og kunnskap om menneskelige feil viktig. Feilhåndtering gir innsikt i bakenforliggende organisatoriske forhold som mulige årsaker til feil.
Konklusjon
Helhetsinntrykket i evalueringen er at SIF-programmet ble godt mottatt av de ansatte, men oppfølgning av programmet og integrering i daglig drift viste seg å være vanskelig. En videreføring av SIF-programmet fra sentralt hold krever en bedre strategi for implementering i fengslenes daglige drift.
Veien videre - anbefalinger
SIF som program er krevende og komplekst. Målsettingene i SIF er ambisiøse, og for at SIF skal lykkes forutsettes det at det jobber bevisst langs på flere områder. KRUS har igangsatt en nødvendig forenkling av SIF slik at metoden og tankesettet blir enklere å forstå og ta innover seg.
Evalueringen fra IRIS indikerer at i tillegg til en forenkling av SIF som en pedagogsikk satsning og kompetanseheving, må det tas andre strategiske grep for å implementere SIF i fengselshverdagen. De viktigste hindringene for måloppnåelse av programmet synes først og fremst å være:
• Manglende oppfølging, gjennomføring og prioritering
• Uklar ansvars- og rollefordeling
• Opplevd komplisert verktøy
• Ressursknapphet
• Strammere arbeidsforhold, utfordring for sikkerheten
• Manglende integrering SIF som en del av HMS systemet
For at SIF skal lykkes, må det ikke bli sett på som en tilleggssoppgave eller noe som kommer i tillegg til ”alt det andre vi driver med”, men som en integrert del av de ansattes arbeidshverdag. Hovedutfordringene blir derfor å sikre SIF et tilstrekkelig aktivitetsnivå og plass i organisasjonen slik at SIF ikke blir en engangsforeteelse, men inngår som en del av fengslenes ordinære drift.
Kontaktperson: Terje Lie
Print page 